Direkt zum Inhalt

XÖV-Standards

XÖV-Standards im Auftrag von DiPlanung
Logo XÖV

XÖV Standards in DiPlanung

Das von der Koordinierungsstelle für IT-Standards (KoSIT) des IT-Planungsrats betriebene XÖV-Standardisierungsrahmenwerk leitet bei der Erstellung von XML-basierten Datenaustauschstandards an, indem die Methodik zur Produktion der Auslieferungsgegenstände vorgegeben, die nötigen Werkzeuge bereitgestellt und übergreifende Kernkomponenten und Codelisten im Sinne größtmöglicher Wiederverwendung von Datenstrukturen definiert werden. Dies geschieht mit dem Ziel, bei der Erstellung des Standards auf der einen Seite Interoperabilität und Qualität zu optimieren und auf der anderen Seite Kosten und Risiken gering zu halten. Ein XML-basierter Standard, der als Basis XÖV verwendet und nachgewiesenermaßen konform mit dessen Vorgaben ist, also XÖV-konform, heißt XÖV-Standard. 

Der Einsatz von IT-Verfahren im Umfeld von Bau und Planung ist bundesweit sehr uneinheitlich. Dies betrifft sowohl die Unterstützung der Verwaltungsverfahren (Prozesse), als auch die digitale Abbildung von Daten und Dokumenten (Objekte) im Rahmen dieser Verwaltungsverfahren. Die XÖV-Standards spielen daher eine entscheidende Rolle als IT-Standards der digitalen Verwaltung von eGovernment-Vorhaben im Kontext von DiPlanung. Sie bieten einen strukturierten Rahmen für den Austausch von Verwaltungsdaten zwischen Behörden und Verwaltungseinheiten in Deutschland. DiPlanung revoluzioniert durch die Nutzung digitaler Technologien und Werkzeuge öffentliche Planungsprozesse. XÖV-Standards sind hierbei für die effiziente und medienbruchfreie Übermittlung von Planungsdaten und -informationen unverzichtbar. Gemeinsam mit der XLeitstelle Planen und Bauen und der Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen (Landesplanungsamt) definieren und gestalten wir die XÖV Fachstandards XPlanverfahren, XBeteiligung und XBau. Unsere Standards und Codelisten werden vollständig und transparent im XRepository als Plattform der Koordinierungsstelle für IT-Standards (KoSIT) veröffentlicht.

Die Bedeutung der XÖV-Standards liegt vor allem in ihrer Fähigkeit, die Interoperabilität zwischen unterschiedlichen IT-Systemen zu gewährleisten. Durch die einheitliche Festlegung von Protokollen, Datenformaten und Schnittstellen ermöglichen XÖV-Standards einen reibungslosen Datenfluss zwischen verschiedenen Behörden und Planungseinheiten, unabhängig von Standort und Zuständigkeit. Ein weiterer wichtiger Aspekt ist die Standardisierung der Datenstrukturen und -inhalte von Fachdaten. Sie definieren einheitliche Datenmodelle und Codelisten, die die Qualität und Konsistenz der Planungsdaten sicherstellen und die Effizienz in der Datenverarbeitung und -analyse erhöhen. 

XPlanverfahren als Import-Fachstandard

Planungsaktivitäten werden in verschiedenen hierarchischen und organisatorischen Planungsebenen in Deutschland durchgeführt, die teilweise aufeinander aufbauen bzw. voneinander abhängen. Obgleich solche Planungsaktivitäten und das zu schaffende Planrecht auf Grundlage heterogener oder konkurierender bundes-, landesrechtlicher und kommunaler Rechtsnormen, Zuständigkeiten und Zeithorizonte basiert, gibt es Gemeinsamkeiten in Prinzipien und Instrumenten des Verfahrensverlaufs mit Prozessschritten und seinen Ergebnissen. In einem Fachstandard XPlanverfahren werden diese inhaltlichen Gemeinsamkeiten aufbereitet, zusammengefasst und veröffentlicht, wobei z.B. die häufig unterschiedlichen regionalen Bezeichnungen über sogenannte benannte oder unbenannte Codelisten (XÖV Code-Typs 3 / 4) außerhalb des Standards abgebildet werden.

XPlanverfahren ist ein XÖV Fachstandard und beschreibt ein standardisiertes Verfahren für die Planung im Bereich der öffentlichen Verwaltung. Es definiert die Struktur und den Austausch aller Informationen im Planungsprozess, einschließlich von Aspekten wie Planinhalt, räumlichem Geltungsbereich, Plan- und Verfahrensart und Ansprechpartnern. Im Wesentlichen dient XPlanverfahren als Standard für den Import von Planungsdaten und -informationen ins DiPlanCockpit. 

XPlanverfahren wurde aus XBauleitplanung abgeleitet und adressiert heute im Schwerpunkt Planverfahrensdefinitionen der Bauleitplanung. Gleichzeitig wird der Standard ständig weiterentwickelt. Gesteuert durch die XLeitstelle Planen und Bauen werden die Fachstrukturen für Raumordnungs- und Planfeststellungsverfahren sukzessive in den Standard aufgenommen. 

https://www.xrepository.de/details/urn:xoev-de:xleitstelle:standard:xplanverfahren

XBeteiligung als Austauschformat 

Beteiligungsverfahren sind Teil unterschiedlichster Verfahren der kommunalen Bauleitplanung, Raumordnung und Planfeststellung. Das Instrument der Beteiligung wirkt hierbei in allen Plaunungsebenen ähnlich und kennt Öffentlichkeits- und beschränkte Trägerbeteiligungen, die in jeweils angepasster Form in frühzeitigen und umfassenden Beteiligungen zumeist aufgrund gesetzlicher Bestimmungen zum Einsatz kommen. 

Das Prozess- und Nachrichtenformat XBeteiligung bildet die Prozesse der Initiierung und Durchführung von Beteiligungsverfahren ab und definiert die Informationen der im Rahmen dieser Prozesse zu sendenden bzw. zu empfangenden Nachrichten zwischen den unterschiedlichen Applikationen entlang ausgewählter Anwendungsfälle. Die für die Maschinenkommunikation optimierten Nachrichten sollen u. a. dazu dienen, in den jeweiligen Applikationen automatisiert Prozessschritte einzuleiten und zu dokumentieren bzw. Informationen automatisiert in andere Anwendungen weiterzutragen.

https://www.xrepository.de/details/urn:xoev-de:xleitstelle:standard:xbeteiligung

XBau als Austauschformat

Der Standard XBau unterstützt die medienbruchfreie Ausführung bauordnungsrechtlicher Prozesse durch einheitliche Prozessdefinitionen und einem darauf aufbauenden Daten- und Nachrichtenformat. XBau deckt die Kommunikation der Bauaufsichtsbehörde mit ihren privatwirtschaftlichen (Bauherren, Architekten) wie auch öffentlich-rechtlichen Partnern (Behörden einer Vielzahl von Rechtsbereichen) ab. XBau basiert auf der Musterbauordnung, die die Länder zur Vereinheitlichung ihrer bauordnungsrechtlichen Regelungen untereinander abstimmen.

Im Kontext von DiPlanung werden im Rahmen der Beteiligung eines Planungsamtes zu einem Bauantrag als auch im Rahmen einer Benachrichtigung über Baugenehmigungsfachverfahren sowie zukünfig im Rahmen von Genehmigungsfreistellungsverfahren Nachrichten ausgetauscht. Das Ziel ist eine engere Anbindung von Baugenehmigungs- und Planungsbehörden.

https://www.xrepository.de/details/urn:xoev-de:bmk:standard:xbau

Erfahren Sie, wie der XÖV Standards digitale Planungsprozesse mit DiPlanung revolutioniert. Durch die Standardisierung des Daten- und Informationsaustauschs fördert der XÖV Effizienz, Interoperabilität und Zusammenarbeit zwischen Behörden und Planungseinheiten. Entdecken Sie, wie die XÖV Standards XPlanverfahren und XBeteiligung die Qualität und Effektivität der DiPlanung verbessern.